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稅收超徵究竟該不該還稅於民？有專家和學者都指出，台灣目前國庫仍是呈現虧損狀態，即使是發放稅收紅包，效益也不足以拉抬經濟景氣，如果真的要帶動消費，應先還債，或是做有效投資，透過公共工程帶出各產業效果，進而活絡經濟。記者曾奕慈：「總統蔡英文在元旦發表的談話當中，講到的稅收超出預期，而行政院就擬出了四大運用方向，包括了抵減負債、納入負所得稅制度、加強國民旅遊補助刺激，還有補助換購節能設備。」人民多繳的稅再還給人民，聽起來似乎合情合理，但這稅收紅包該怎麼發呢？2008年金融海嘯，政府為了促進景氣，2009年發放3600元消費券，很多人應該都還記得，其實2016年景氣低迷，行政院也推出過補助措施，包括節能省水、數位生活、網購促銷和國民旅遊等四大方向來提振消費。再看到鄰近的香港，2018年發放給符合條件的280萬名香港人，一人港幣4000元，澳門近年來也有現金分享計劃，不過前行政院院長陳沖表示，過去香港、新加坡和澳門都曾經還稅於民，但前提都是有實質的財政盈餘，而台灣的國債卻屢創新高。德明科大財政稅務系主任倪仁禧：「原先我們預計大概會要借款的部分，大概要借6000億，但是實際的情形，我們只有借了1800多億左右，所以我們超收的部分，只是讓我們原本預計要舉債的部分減少而已。」從數字來看，103到106年度，每一年確實都有稅收超徵，加上107年度，一共比原本預計超收4152億元，不過稅收只是國庫收入的一部分，但以國庫整體實際狀況來看，歲入小於歲出，光是103到106年度就虧損1910億元，專家分析，國家超徵會發生在兩種情況，一個是景氣很好的時候實質超徵，二是技術性的虛假超徵，說白了就是美化帳面。環球經濟社社長林建山：「財政官員故意把稅收的預算變得很低，然後到年底的時候驗收了，達成200%、150%，就表示他很有績效。」要發稅收紅包，對景氣也不一定完全沒幫助，但能產生多少效益呢？3C業行銷部協理林彩莉：「這個來說的話，就是金級省水標章，或者是我們的節能標章。」部分家電貼上的節能標章，是很多人購買時都會認明的標示，也是2016年許多消費者都會特別選購的。記者曾奕慈：「現在很多冰箱上面都貼有像這樣子的一個節能標章，而且它會針對能源效率來進行分級，像是這台冰箱它的耗電量就被分在是一級，其實在2016年的經濟振興方案當中，就是針對1、2級的家電來進行補助，而3C業者也表示，在當初的政策執行之下，節能省水的家電整體業績就成長近1倍。」3C業行銷部協理林彩莉：「消費者本來就有一些購買需求來說的話，他正在考慮的時候，那如果剛好政府有推動這樣的一個節能補助的方案，會讓他比較能夠立即產生消費的行為。」農曆年前後若剛好有補助，預計會促進換機潮，不過發放的金額、時間點和條件全都會影響效果，專家認為，若真的要拉抬景氣，還稅於民不是好的作法。環球經濟社社長林建山：「今天你就發個500億的消費券好了，那麼對整個國家經濟景氣，可以拉個0.1個百分點的經濟成長率是不可能的。」強調超徵不能當作經濟發展的紅利，拉長效果來看，學者認為這筆錢拿來還債或投資公共工程才能帶來更多效益。德明科大財政稅務系主任倪仁禧：「我們要去看效果的話，最好是資本性的支出，而不是要一次性的支出，比如說用消費券的方式發放，那其實能夠產生的乘數效果，還不如投資所產生的乘數效果。」如果政府要還稅於民，目的是拉抬景氣，但國庫收支卻同時呈現赤字，必須靠舉債來因應，全民又能接受嗎？更多 TVBS 報導銀彈攻勢刺激消費！ 政府發旅遊補助、稅收紅包 政府發低薪紅包！ 前行政院長陳冲這樣批蔡英文 總統發5百億紅利！ 傳鎖定商家、小黃、打工族 超收千億！ 蔡英文發5百億稅收紅包給弱勢